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时间:2019-06-19 作者:admin 热度:99℃

乐嘉劈木板 中新網5月29日電 據生態環境部官方微博新闻,針對外媒關於“中國改良空氣質量重要靠將污染源轉移到周邊欠發達地區,實現大都会空氣質量好轉”的報道,生態環境部生態環境監測司司長柏仇勇29日回應稱,不能簡單下結論。資料圖:4月20日,呼和浩特兩位年輕人戴口罩出行。中新社記者 劉文華 攝  在生態環境部29日召開的例行新聞發佈會,有記者問:前段時間有外媒報道,雖然近年來北京市空氣質量出現改良趨勢,但周邊省份PM2.5濃度仍然較高,中國改良空氣質量重要靠將污染源從都会群轉移到周邊欠發達地區,實現大都会空氣質量好轉。請問生態環境部對此怎麼看?  柏仇勇指出,黨中央、國務院高度重視大氣污染防治事情,在全國高低的配合尽力下,全國空氣質量已連續五年持續改良,不僅僅是北京,北京改良幅度更大。這說明大氣污染防治事情的偏向是正確的,办法是得力的,成效是顯著的。  柏仇勇介紹,全國而言,2019年1-4月份全國337個地級及以上都会中,平均優良天數比例為79.9%,同比上升1.9個百分點,102個都会環境空氣質量達標,同比增添25個。PM10、臭氧、二氧化硫濃度較去年同期呈降落態勢,PM2.5、氮氧化物、一氧化碳濃度較去年同期持平。   柏仇勇指出,在部门區域由於污染物排放、區域傳輸影響和氣象條件等多種缘故原由,每年年头和年尾往往是空氣質量最差的時段。2019年1-4月,京津冀及其周邊地區“2+26”都会、汾渭平原11個都会的PM2.5平均濃度同比分別上升8.0、7.8個百分點,重度以上污染天數比例同比分別上升2.7、4?????? ?????.7個百分點,優良天數比例同比分別上升0.1、1.0個百分點。  柏仇勇剖析稱,從這兩組數字來看,這些區域的“晴天”同比增多,重污染天也同比有所增多,這兩個現象同時存在,因此不能簡單的下結論,說空氣環境質量好瞭,或者壞瞭。更不能簡單下結論說北京空氣質量好瞭,把污染企業搬到周邊地區去瞭。因為時間有點短,數據有升有降,屬於正常波動。同時,拉長一點時間看,京津冀及其汾渭平原持續在改良,北京改良幅度更大。2018年京津冀、汾渭平原PM2.5平均濃度比2017年分別降落11.8%和10.8%,優良天數比例比2017年分別上升1.2個百分點和2.2個百分點。  柏仇勇表现,總體上看,當前,我國大氣環境質量還處於“氣象影響型”階段,大氣污染治理仍在“爬坡過坎”,大氣質量改良的艱巨性、復雜性和長期性沒有改變,稍有松懈就可能出現反復。下一步,生態環境部要依照黨中央國務院的安排请求,認真落實《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》,力爭圓滿完成污染防治攻堅目標,讓国民群眾享受越來越多的藍天白雲。 中新網貴陽5月28日電 (記者 劉鵬 周燕玲)28日,在2019中國國際大數據產業博覽會期間,由大數據戰略重點實驗室的最新研讨结果《塊數據5.0:數據社會學的理論與方式》與《塊數據2.0:大數據時代的范式革命》英、日、韓文版在貴陽同步發佈,標志著一個從1.0到5.0的塊數據理論體系开端建構。  塊數據是貴陽發展大數據的理論創新和實踐摸索的產物。專傢表现,人們對塊數據的認識和懂得,是隨著對數據奧秘的摸索和對數據價值的發現而不斷深刻的,為此構建一個從1.0到5.0的塊數據理論體系具有十分的主要意義。  2015年,由北京市科學技術委員會和貴陽市国民政府共建的中國首傢“大數據戰略重點實驗室”創造性提出“塊數據”的观点,研讨出书《塊數據:大數據時代真正到來的標志》,在業界引起瞭強??????????????烈反響。  2016年,大數據戰略重點實驗室摸索性地提出“塊數據理論”,研讨出书《塊數據2.0:大數據時代的范式革命》,指出塊數據是大數據發展的高級形態。  2017年,大數據戰略重點實驗室進一步深化塊數據的焦点價值,研讨出书《塊數據3.0:秩序互聯網與主權區塊鏈》,重構互聯網、大數據、區塊鏈的秩序與規則。  2018年,大數據戰略重點實驗室研讨出书《塊數據4.0:人工智能時代的激活數據學》,認為激活數據學是超數據時代的解決计划。  2019年,大數據戰略重點實驗室研讨推出的《塊數據5.0:數據社會學的理論與方式》,聚焦以人為原點的數據社會學范式,圍繞數據進化論、數據資本論、數據博弈論,探討人與技術、人與經濟、人與社會的關系。  大數據戰略重點實驗室主任、《塊數據》理論文庫主編連玉明介紹,《塊數據》系列著作建構的是以人為原點的數據社會學范式,塊數據理論的學術性命一直延續著,受到海內外眾多讀者的認同,並翻譯成英文、日文、韓文、中文繁體等多種語言。  連玉明表现,隨著《塊數據》系列著作多語種版本的陸續發行,將為貴陽踏上高程度開放、高質量發展新征程供给有力支撐。(完)

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my pico3 今天(29日),華為提交簡易判決?????????動議,作為其挑戰《2019財年國防授權法案》(2019 NDAA)第889條合憲性行動的一部门。另外,華為還呼籲美國政府结束動用國傢機器來打壓華為,因為這無益於網絡宁静。  華為首席法務官宋柳平說,以“網絡宁静”為捏词對華為實施禁令“不僅不會晋升網絡宁静,反而隻會帶來一種虛假的宁静感,轉移大傢對我們所面臨的真正挑戰的註意力。”他還指出,“一些美國政客動用國傢機器,全方位持續打壓一傢私營企業,這是史無前例的。”  宋柳平表现,“美國政府沒有供给任何有關華為構成宁静威脅的實質證據。美國的系列動作都是基於沒有任何事實根據的猜測。”  此前在起訴書中,華為控訴2019 NDAA第889條明確針對華為,不僅制止美國政府機構從華為購買設備和服務,還制止政府機構與購買華為設備或服務的第三方簽署条约或向其供给資助和貸款,即便這些生意业务對美國政府並無影響或並無關聯。  宋柳平還提到瞭兩周前美國商務部將華為参加實體清單一事。他表现,此舉“開創瞭一個危險的先例。今天是電信業和華為受到損害,未來可能會輪到任何一個行業、任何一傢企業、任何的消費者。”  “司法是守護正義的最後防線,我們對美國的司法獨立和正派抱有信念,盼望通過执法來糾正立法者的錯誤,”宋柳平說。  署理案件的華為首席律師Glen Nager表现,NDAA第889條違反瞭美國憲法裡的剝奪公權法案條款、正當法式條款和授權條款,因此對其合憲性發起的挑戰純屬执法問題,沒有事實爭議,有须要提交簡易判決動議,加速進度。  華為認為,美國對華為的打壓無益於改良網絡宁静。網絡宁静是各方面臨的配合挑戰。若是這也是美國政府的目標,華為等待著其轉變计谋通過誠實、有用的办法晋升網絡宁静。  根據訴訟進程表,該案將於9月19日就該動議舉行聽證會。華為首席法務官宋柳平聲明  女士們先生們,大傢早上好,歡迎大傢參加今天的發佈會。  信任大傢都已註意到,美國政府接連应用立法、行政、外交等手腕對華為進行打壓。一個超級大國動用國傢機器,全方位持續打壓一傢私營企業,破壞其正常運營,這是史無前例的。  事實上,美國政府迄今為止都沒有供给任何華為構成宁静威脅的證據。美國的系列動作,都是基於沒有任何事實根據的猜測。  可是美國國會卻通過瞭2019財年國防授權法案(NDAA)第889條,假定華為有罪,沒有給華為任何辯護和供给駁斥證據的機會,而是直接“用立法取代審判”,這是美國憲法所明確制止的。  今年3月6日,華為在美國提起訴訟,请求法庭判決NDAA第889條部门內容違憲。剛剛,我們向法庭提交瞭此案的簡易判決動議。華為盼望法庭盡快作出判決,判断NDAA中針對華為的限制办法違憲,同時制止實施該限制办法。  有人質疑為何華為會對該法案發起反擊,認為這起訴訟隻是一場公關活動。事實並非云云。NDAA不僅會給華為帶來損害,也剝奪瞭美國運營商客戶和消費者選擇先進技術的自由。  在美國,许多農村地區的用戶经常被遺忘,他們無法享受可支付得起的寬帶服務。多年來,我們與農村地區運營商一起致力於為這些用戶供给同等地享用通讯服務的機會。  但兩周前,美國政府突然宣佈將華為納入實體清單,這一行為損害瞭全球170個國傢应用華為產品和服務的客戶以及全球30億用戶基础通讯的權利,這其中還包含欠發達國傢面臨“數字鴻溝”的貧困国民。此外,實體清單還直接損害瞭1200餘傢與華為有業務往來的美國企業,影響瞭數以萬計的美國就業崗位。  強大如美國,以舉國之力,以致動用全球外交資源,打壓一個私營企業,不公正,也開創瞭一個危險的先例。今天是電信行業和華為,明天就可能會是任何行業,任何企業。司法是守護正義的最後防線,我們對美國的司法獨立和正派抱有信念,盼望通過执法來糾正立法者的錯誤。  保障網絡宁静一直以來都是華為的最高綱領,我們會在全球供應商和客戶的支撑下,竭盡所能,繼續供给宁静和先進的產品。可是美國以“網絡宁静”為捏词來獲得公眾對其別有居心的行動的支撑。美國的行為對網絡宁静毫無益處,隻會供给一種虛假的宁静感,轉移大傢對真正的網絡宁静挑戰的註意力。  網絡宁静是各方面臨的配合挑戰。若是這也是美國政府的目標,我們等待著其轉變计谋通過誠實、有用的办法晋升網絡宁静。  謝謝!  署理案件的華為首席律師Glen Nager聲明  女士們、先生們,  上午好!  我是眾達律師事務所合夥人Glen Nager,是這起案件的首席律師。  今年三月份,華為在美國德克薩斯東區聯邦地區法院提起訴訟,挑戰《2019財年國防授權法》(2019 NDAA)第889條部门內容的合憲性。我們與政府一致認為,該案件提出的問題純屬执法問題,可通過交织動議予以解決。因此,華為基於以下缘故原由提交簡易判決動議:根據完美的最高法院相關法式和上訴案件法,外貌上看,第889條違反瞭剝奪公權法案條款、正當法式條款以及授權條款裡的三權分立原則。  我們在簡易判決動議中也提到,美國憲法通常限制國會立法權,並请求執行這些执法的權力隻能授予給行政機構和法庭。憲法制止國會針對性地懲罰特定個體,制止國會針對性地剝奪特定個體的財產和自由,制止國會行使行政和司法權力。可是第889條違反瞭上述所有憲法規則。  簡易判決動議還指出,第889條違反憲法,是有針對性以懲罰為目标的立法。該條款直指華為。此外,該法案的支撑者在立法辯論中承認,第889條意圖將華為趕出美國市場,即將華為“驅逐”出境,這是典范的懲罰方法。此外,與法庭所維護的执法相反的是,第889條並不是為瞭達成正当的非懲罰性目标,如保護國防宁静和政府網絡宁静。相反,通過限制聯邦機構、與政府簽署条约的實體、接收聯邦政府資助和貸款的實體等與國防職能和政府信息網絡並無關聯的實體購買華為的設備,第889條進一步施加限制,可是這些並無益於達成其宣稱的目标。此外,第889條並未限制上述設備在國防部門和國傢政府信息網絡中应用,也未有用應對通讯設備全球供應鏈中出現的其他明顯風險,這說明該條款涵蓋的范圍不足,其宣稱出於非懲罰性目标並沒有执法依據。事實上,立法記錄讲明,第889條施加限制的目标就是為瞭應對華為此前所謂的不當行為以及華為與中國政府之間的所謂關聯。這是典范的懲罰办法和剝奪公權法案。  該動議還指出,出於同樣的缘故原由,第889條還違反瞭正當法式條款和三權分立原則。再次強調,第889條是有針對性的立法,唯獨針對華為。此外,第889條並沒有依據憲法給予華為進行正當法式的機會,直接剝奪瞭華為保護其財產和自由的權益。根據第889條,國會承擔瞭行政機構和法庭网络事實和執行执法的權利,這違反瞭憲法的三權分立原則。換句話說,第889條是典范的“用立法取代審判”,這是美國憲法所明確制止的。 中新網拉薩5月29日電 (趙朗 易雪萍)克日,第二屆“易美課堂”廣州-林芝波密“互聯網+美育”展现交换活動在??????西藏林芝波密縣和廣州市兩地四所學校舉辦。  本次活動以“穗藏攜手 智慧美育”為主題,主辦方選取瞭兩地多所學校具有代表性的課例通過互聯網進行展现交换研討,引導學生在學習中發現美、欣賞美、創造美。圖為波密縣中學教師做課程展现。主辦方供圖  活動中,授課教師展現瞭優秀的教學理念、方式和杰出的教學基础功力。來自廣州大學、星海音樂學院、廣州美術學院、廣州市教研院和林芝市教研室的專傢對課例進行瞭指導和點評。  活動還邀請到瞭華南師范大學教授謝幼如作《構建深度課堂、晋升焦点素養》的專題講座。停止28日18時,本次活動的網絡直播在線收看超22萬人次。圖為波密縣中央小學教師做課程展现。主辦方供圖  活動當天,廣州市教导局向波密縣教导局捐贈瞭120萬元国民幣,廣東知好樂教导科技快乐赛车和廣州星海智慧傢庭系統集成快乐赛车向波密縣教导局捐贈瞭信息化教學設備。  “去年,粵藏兩省區曾開展瞭“互聯網+優課”教研展现活動,後期我們去廣東做回訪交换,達成瞭此次活動意向。”中組部第八批援藏幹部、西藏自治區電化教导館副館長朱廣艷表现,廣東省對口支援西藏林芝,此次活動是廣州市落實教导幫扶政策,以“互聯網+”手腕推動教导平衡發展的主要舉措,為西藏教导與內地同步科學發展創造瞭積極條件。圖為專傢點評交换課程。主辦方供圖  她還說,近年來,中國教导部又先後啟動瞭“教导人才組團式援藏項目”和“萬名教師援藏援疆計劃”,把國內著名中小學校的優秀師資送到西藏,為西藏基礎教导的發展創造瞭新的契機,增加瞭新的活气。  據悉,活動由廣州市教导局和林芝市教导局主辦。(完)

枣矿集团王明南被抓 新京報快訊(記者 郭鐵)5月28日“天下牛奶日”前夕,中國乳制品工業協會、中國醫療保健國際交换促進會、荷蘭皇傢菲仕蘭配合發佈《2019中國奶商指數報告》。調查顯示,2019年中國奶商指數得分為60.7分,呈現出“意識高、知識少、行為差”的結構特点,仍有較大晋升空間。  為描写中國人的喝奶現狀,項目組於2018年在國內率先提出奶商(Milk Quotient)观点,從喝奶意識、喝奶知識和喝奶行為三個維度,以指數量化的方法权衡國人在奶商方面的表現程度和結構特点。  調查顯示,2019年中國奶商指數為60.7分,僅比2018年多0.1分,存在較大晋升空間。具體來看,喝奶意識得分最高,為84.6分,喝奶知識(52.8分)和喝奶行為(47.8分)均不合格。與2018年相比,隻有喝奶意識得分有所晋升,喝奶知識和喝奶行為得分均略有降落。  報告還顯示,學歷越高、收入越高、越年輕,奶商指數越高;而大專學歷、高中及以下學歷公眾,低收入公眾以及中年和暮年公眾奶商指數均不合格。此外,近三成公眾認為“攝入乳制品隻要喝奶就夠瞭”,乳制品攝入多元化的認識不足;六成公眾對乳制品的定位仍是“營養品”,沒有形成“乳制品是逐日膳食必须品”的观点。  針對兒童乳制品攝入行為,調查發現怙恃給嬰幼兒補充乳制品時存在誤區。如7-12個月的寶寶消化系統尚未發育成熟,但有17.9%的怙恃給這一年齡段的寶寶攝入瞭母乳和配方奶粉外的其他乳制品。而13個月後的寶寶在斷母乳和配方奶粉後,有21%的怙恃沒有給寶寶及時補充其他乳制品。  荷蘭皇傢菲仕蘭大中華區高級副總裁楊國超建議,企業、行業協會等社會各?????jj??方應從供給側角度,幫助國人晋升乳制品消費量和奶商指數。接下來,菲仕蘭將聯合中國兒慈會為1000萬孤兒捐贈菲仕蘭奶粉,開展“為康健加杯奶”活動,發起奶商娃娃訓練營,並在六一前捐贈3000份奶商科普禮包,做到“进步奶商從娃娃抓起”。活動當天下战书,菲仕蘭還向北京大學醫學部捐贈500萬元,用於支撑兒科、婦產科、營養科等學科的學術研讨和發展。 上海男籃步入“久事時代”   中新網上海5月28日電 (記者 繆璐)上海久事(集團)快乐赛车(以下簡稱“久事集團”)28日發佈新闻稱,4月27日,CBA公司第一屆股東會第五次會議全票表決通過《上海東方籃球俱樂部股權轉讓的議案》,宣布俱樂部股權轉讓一事塵埃落定,久事集團成為上海男籃的新東傢。上海男籃隊員在比賽中。 於海洋 攝  據悉,在获得中國籃協的書面批復後,上海東方籃球俱樂部於5月24日完成瞭工商變更,更名為上海久事籃球俱樂部快乐赛车。至此,久事集團旗下上海久事體育產業發展集團快乐赛车(以下簡稱“久事體育”)正式完成瞭對原上海東方籃球俱樂部的百分之百股權收購,標志著上海男籃步入全新的“久事時代”。  作為上海市大型公共服務類國有企業,久事集團擁有近5000億元的資產規模,重要業務遍佈都会交通、體育產業、地產置業和資本經營四大板塊。久事體育長年深耕F1、ATP1000網球大師賽、環球馬術冠軍賽、國際田聯鉆石聯賽等多項國際頂級賽事運營及場館建設,是上海以致全國領先的體育產業運營商和大眾體育服務商之一。  久???????事集團方面表现,此番接手上海男籃,久事將堅持都会優質公共服務供给者的企業定位,充足应用自身資源稟賦,發揮在體育產業領域的經驗和優勢,全情投入、全力推進男籃俱樂部的建設,為上海打造一支與都会位置、都会形象相符的球隊,助力上海建設國際體育賽事之都,打響“上海服務”品牌。  此外,邁入新的歷史階段的上海久事男籃,將以奪取聯賽冠軍為目標,積極引入國內高程度球員和實力外助,不斷發掘青少年人才,晋升俱樂部戰績,进步球隊焦点競爭力。同時,上海久事男籃還將把梯隊建設與後勤保障進行周全升級,建設自有比賽場館和訓練基地,開展全方位互助,構建整體性的長期發展模式,值得一提的是,在兩到三年之內,俱樂部主場將再度回歸浦西,入駐正在改革中的上海體育館。(完)

陆贞传奇中阿碧结局 “饒宗頤的故事”專題比賽將在港舉行 饒清芬冀父親治學精力輻射年輕一代    中新社香港5月28日電 (韓星童)“饒宗頤的故事”展覽專題報告2012?????????比賽簡介會28日在香港文化博物館舉行。饒宗頤的女兒、饒學聯匯創會會長饒清芬對中新社記者表现,盼望學生通過展覽及參賽過程,將父親“求真、求正、求是”的治學精力與對中國傳統文化的興趣傳承下去。資料圖:饒宗頤教授書畫展。中新社記者 謝光磊 攝  據悉,比賽以“饒宗頤的故事”為主題,由克日開始,至明年7月5日停止收件,參賽以學校為單位,每個學校可選出一組初中組(中一至中三學生)及一組高中組(中四至中六學生),每組由2至3名同學組成,並提交一份展覽專題報告,以文字或短片情势呈現對饒宗頤人生故事的懂得與感悟。  比賽設冠、亞、季軍,獎金分別為6萬港元、4.5萬港元及3萬港元。尚有優異獎20組,可獲獎學金3000港元。  為幫助學生瞭解饒宗頤其人,當日簡介會有多位講者從其對西方漢學界的貢獻、古琴學研讨、敦煌學研讨等多方面介紹饒宗頤的人生歷程及學術研讨。  當中,香港電臺《傑出華人系列:饒宗頤》編導及監制鄭惠芳曾於2000年至2003年期間訪問饒宗頤,“生在現代的古代人”是饒宗頤留給她的第一印象。中學時期傢道中落,饒宗頤便輟學,在傢自學,“他沉沦於一個自給自足的古籍天下”,鄭惠芳這樣評價。  談及香港文化,“沙漠”這一標簽如影隨形许多年。饒宗頤卻不認同,“綠洲是自己創造出來的”,他說自己就是其中一個綠洲。在那輯人物專題節目中,鄭惠芳以兩句話概述饒宗頤對香港文化的貢獻:“在香港打開面對天下的窗口,踏上融会中西文化的途径”。  幾年接觸裡,鄭惠芳發覺在风趣健談的饒宗頤身上同時兼具一種“學者的孤獨感”,他又享受這種孤獨,這種孤獨令他撇除俗世雜音專註書本,從而養成一種自我獨立的精力,以實證科學理念研讨文化。在饒宗頤眼中,做人或做學問,孤獨和獨立均缺一不行。  這種“求真、求正、求是”的治學精力正是饒宗頤的女兒、饒學聯匯創會會長饒清芬盼望傳遞給參賽學生的。她對中新社記者表现,學生可通過展覽瞭解父親對中國傳統文化的興趣及尊敬。  饒清芬坦言,關於饒宗頤的展覽已做過多次,這次作為其逝世一年的紀念展,期望以較為特别的情势展現,因此便想到以“饒宗頤的故事”作為主題,真正做到如饒宗頤所想的“擴張自己的精力輻射”。(完) ● 所謂虛假訴訟,是指當事人出於非法動機和目标,应用执法賦予的訴訟權利,采用虛假的訴訟主體、事實及證據的方式提起民事訴訟,使法院作出錯誤的判決、裁定和調解的行為  ● 從情势上看,虛假訴訟侵犯人是法院,但其本質是行為人借用法院的力气,使第三人受害。因果關系明白,切合民事侵權損害賠償的構成要件  ● 不僅要通過司法途徑嚴厲打擊虛假訴訟,加大懲戒力度,同時要強化社會誠信體系建設,完美針對企業和国民的征信?????????????????治理系統  □ 本報記者 王陽  近年來,隨著市場經濟的發展和国民群眾權利意識的进步,我國糾紛解決的情势呈現向司法化過渡的特点。更多的人通過選擇执法這一解決糾紛的方法,達到化解抵触、維護自身正当權利的目标。  然而,在現實中也有部门當事人在運用执法兵器解決抵触糾紛的同時,虛構本不存在的案件事實、構建虛假的执法關系,应用正当的訴權達到非法目标。這種行為既擾亂正常的司法秩序,也嚴重損害司法權威和司法公信力。  5月22日,最高国民檢察院舉辦以“打擊虛假訴訟 共築司法誠信”為主題的新聞發佈會。最高国民檢察院副檢察長張雪樵在會上流露,近半年時間,全國檢察機關對虛假訴訟刑事犯法案件共批捕206件319人,決定起訴138件315人,法院已作诞生效判決87件157人,均為有罪判決。  有專傢告訴《法制日報》記者,虛假訴訟者有違誠實信誉原則,惡意提起民事訴訟,誘使法院作出錯誤判決。雖然從情势上看,侵犯人是法院,但實質是行為人借用法院的力气,使第三人受害。“虛假訴訟的行為人構成瞭對第三人的侵權,造成第三人經濟損失,因果關系明白,完整切合民事侵權損害賠償的構成要件。應該通過立法,树立虛假訴訟民事侵權損害賠償制度。”  虛假訴訟高發  损害司法權威  所謂虛假訴訟,是指當事人出於非法動機和目标,应用执法賦予的訴訟權利,采用虛假的訴訟主體、事實及證據的方式提起民事訴訟,使法院作出錯誤的判決、裁定和調解的行為。通俗化說,就是打假讼事。  虛假訴訟最初僅出現在民事方面的执法條文中。我國民事訴訟法規定:“當事人之間惡意勾通,企圖通過訴訟、調解等方法损害他人正当權益的,国民法院應當駁回其請求,並根據情節輕重予以罰款、拘留;構成犯法的,依法追究刑事責任。”  2015年8月29日,第十二屆全國人大常委會十六次會議表決通過刑法修改案(九),其中規定,“以假造的事實提起民事訴訟,妨碍司法秩序或者嚴重损害他人正当權益的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,並處或者單處罰金;情節嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,並處罰金”。  從此,虛假訴訟罪成為瞭一個新的罪名。  據當時參與立法的一名專傢介紹,設立虛假訴訟罪的目标,就是盼望通過刑罰的威懾力,起到防备和制裁虛假訴訟行為的作用。  虛假訴訟是一種妨碍司法、具有社會迫害性的違法行為,參與者將法庭作為違法活動的“舞臺”,將司法權變成他們進行違法犯法活動的“工具”。其损害的不是一样平常的司法秩序,而是整個司法賴以存在的基礎——司法權威和司法公平。  最高檢第六檢察廳廳長元明剖析,虛假訴訟的特點重要有4個:一是损害好处多元化,嚴重妨碍司法秩序;二是主體之間通常具有特别好处關系,手腕隱蔽,難以識別;三是往往缺少對抗性,調解結案居多;四是案件數量處於高發階段,類型集中於涉財型糾紛。  2018年9月27日,最高国民法院、最高国民檢察院聯合公佈《關於辦理虛假訴訟刑事案件適用执法若幹問題的解釋》(以下簡稱《解釋》),詳細列舉瞭各種“以假造的事實提起民事訴訟”和“妨碍司法秩序或者嚴重损害他人正当權益”的情况,為打擊虛假訴訟供给执法保障。  記者查閱相關資料得知,最高法除瞭聯合最高檢發佈司法解釋外,還親自審理瞭我國第一例虛假訴訟案。  特萊維國際花園是遼寧特萊維置業發展快乐赛车(以下簡稱特萊維公司)在東港市開發的一個樓盤,工程完工後,商品房的銷售情況很是好,大略估計賺瞭上億元。可就在樓盤銷售的節骨眼上,突然傳來瞭新闻,“屋子被查封瞭”。  謝濤作為特萊維公司的副總經理,從親戚朋侪那兒東挪西借瞭270萬元,参加特萊維國際花園這個項目中。屋子被封,意味著他投的錢可能吊水漂。他趕緊跑到東港市房管局打聽,得知是特萊維公司欠瞭上海歐寶生物科技快乐赛车(以下簡稱上海歐寶公司)8000多萬元的債務,特萊維國際花園還未出售的兩萬多平方米衡宇被法院全体查封瞭。  面臨同樣逆境的不僅是謝濤一個人,在丹東東港,特萊維公司還欠著兩傢建築公司工程款近2000萬元。  依照执法規定,隻有等特萊維公司還完歐寶公司的錢,才干輪到他們這些人。無奈之下,謝濤開始申訴,但5年時間裡一直沒什麼進展。直到2015年1月,最高国民法院在沈陽設立第二巡回法庭,才給謝濤帶來瞭一線曙光。  最高国民法院第二巡回法庭受理此案後,查出歐寶公司與特萊維公司之間的所謂乞贷,基本就不是真實的乞贷,而是“歐寶公司與特萊維公司為瞭回避債務,惡意勾通設計的一個局”。  通過審理,巡回法庭最後對上海歐寶公司和特萊維公司各罰款50萬元。  “巡回法庭對這起案件的公平判決,維護瞭我的正当權益,也进步瞭司法公信力和司法權威。”謝濤說。  熟人假造事實  增添查處難度  《解釋》提到虛假訴訟中的假造事實,是指行為人虛構、臆造基本不存在、與真實情況相悖的事實情況,既可以是完整假造,毫無真實身分,也可以是存有部门真實身分,部门假造。  對於假造事實,有專傢剖析總結瞭3種類型:一是“無中生有”型,即行為人虛構債權債務關系,偽造證據,如借條、還款協議等,並以此作為依據向法院起訴,请求被害人实行“債務”;二是“逝世灰復燃”型,即行為人以被害人已經实行完畢但沒有索回或銷毀的債務文書為憑據,向法院提起訴訟,请求被害人再次实行;三是“借題發揮”型,即行為人偽造有關證據,使債權的標的擴大,或改动借據上的乞贷金額、傷殘鑒定書的傷殘等級結論等。  廣州市民楊某章和其朋侪就“自導自演”瞭一場“無中生有”型虛假訴訟。  “過瞭不到一年就鬧離婚,婚後買的衡宇要分一半錢,太虧瞭!”每當想起這件事,楊某章心裡就堵得慌。  自學执法後準備參加司法考試的吳昕,是和楊某章一起長大的發小。得知楊某章的煩心事後,吳昕出瞭一個“妙計”:首先,由楊某章向吳昕出具一張金額為98萬元的借條,然後由吳昕到法院提起訴訟,在將楊某章和妻子徐某列為配合被告的同時,申請對夫婦兩人婚後購買的衡宇進行財產保全。等到判決執行後,吳昕再將所得錢款返還楊某章。  楊某章聽完,立馬豎起大拇指,連聲叫好。  早先,事情進展順利。吳昕持98萬元的借條到法院起訴,请求判令楊某章及妻子徐某還款。法院受理後,依照吳昕的訴訟保全申請,對楊某章、徐某共有的衡宇進行瞭查封。  法庭審理中,吳昕、楊某章均對98萬元沒有異議。很快,法院一審判決楊某章、徐某配合向吳昕歸還乞贷98萬元。  “吳昕每月工資才4000多元,剛夠自己生涯,他的怙恃也是工薪階層,近百萬巨款從何而來?”徐某覺得此事蹊蹺。  在律師的幫助下,徐某一邊向中院提起上訴,一邊向當地公安機關報案。很快,吳昕、楊某章在公安機關的訊問下,供認瞭進行虛假訴訟的犯法事實。  中院收到徐某提交的公安機關立案信息後,認定吳昕訴楊某章、徐某民間借貸案系虛假訴訟,判決撤銷一審判決並駁回吳昕的訴訟請求。  法院就楊某章、吳昕涉嫌虛假訴訟審理後,認定楊某章犯妨碍作證罪,判處有期徒刑9個月,吳昕犯幫助偽造證據罪,依法判處拘役6個月。  “搬起石頭砸自己的腳。”這句古話,最終在楊某章身上获得瞭應驗。  北京律師肖東平認為,之以是會出現虛假訴訟的問題,首先在於一部门當事人性德觀念缺失、执法意識淡漠,在經濟好处的驅使下,為瞭達到非法目标,不惜以身試法,騙取法院訴訟文書確認。虛假訴訟案件的行為人通常具有較為親密的關系,如親屬關系、朋侪關系等,往往經過當事人周到勾通、经心策劃,並且通過訴訟途徑實現情势上的正当性,使得查處的難度增大。  此外,有执法人士通過對一些虛假訴訟案例的剖析,發現虛假訴訟的制作者除瞭一样平常的自然人或者法人外,律師、法官等也可能成為虛假訴訟的制作者。  “對於這些具有特别身份的人群,不僅適用於刑法,還可以結合律師法、法官法等與其特别身份有關的执法規范,對其進行雙重制裁,云云才干嚴厲打擊知法犯罪、權力濫用的行為,同時更好地發揮警示和震懾作用。”這名执法人士說。  加大懲戒力度  強化信誉建設  2018年5月15日,全國檢察機關安排開展瞭協助解決農民工討薪問題專項監督活動。浙江一檢察院在審查一批追索勞動報酬支撑起訴案件過程中,發現瞭9件在法院審判階段的虛假訴訟案件線索。  2018年3月,方某等9人分別向法院提起訴訟,請求浙江某建築工程快乐赛车支付工資報酬共計133萬餘元。  由於现在法院實行立案登記制,法院對方某等9人的案件予以立案。  “拖欠工資數額高,是我們審查中發現的第一個疑點。此外,原告9人屬於差别工種的員工,但所欠工資的時間跨度、工資數額卻基础雷同,使得這個案件的疑點越发增大。”承辦檢察官告訴記者。  檢察官還發現,方某等9人的案件庭審時,沒有一個當事人出庭,全体委托訴訟署理人參加。此外,9件案件中的原被告雙方已當庭達成息争協議,隻等法院出具調解書瞭。  時間緊迫,檢察院一面建議法院暫緩出具調解書,另一面積極開展調查。  在檢察官的詢問中,多名“原告”言辭前後抵触,不能自圓其說,有的甚至對參加事情的日期、工資標準也說不明白。於是,檢察院將方某等9人以涉嫌虛假訴訟刑事犯法線索移交給瞭公循分局。  謊言看似完善,但終究破绽百出。公安機關沒費多大周折,就讓一起惡意勾通試圖轉移資產的虛假訴訟案浮出水面。  隨後,法院對方某等9人的案件判決駁回訴訟請求;對涉事公司以妨碍民事訴訟作出罰款8萬元的司法制裁。  據承辦法官介紹,方某等9人的案件,具有虛假訴訟的典范特点。從涉案標的看,虛假訴訟涉案金額較大;從當事人到庭率看,虛假訴訟當事人到庭率較低;從案件處理結果看,虛假訴訟通常以調解方法結案。因虛假訴訟行為人之間事先進行充足的對質準備,在庭審現場,雙方一样平常不會出現剧烈對抗,多以接收調解獲得執行依據。  有專傢認為,虛假訴訟作為司法實踐中所謂“智者的执法遊戲”,是對第三人正当權益的损害,是對民事訴訟制度的直接挑戰,若不予以高度重視並完美解決對策,將造成我國民事訴訟制度的結構性损害。在我國現有的民事制度框架內,應該構建虛假訴訟侵權損害賠償制度,增添虛假訴訟行為人違法行為的經濟風險,調動受損害一方當事人與虛假訴訟行為作鬥爭的積極性,從而起到預防和停止虛假訴訟的目标。  也有專傢建議,防备打擊虛假訴訟,不僅要通過司法途徑嚴厲打擊,加大懲戒力度,同時要強化社會誠信體系建設、晋升社會誠信氛圍。進一步完美針對企業和国民的征信治理系統,將虛假訴訟參與人列入失约名單,完成將現有相關信息平臺與社會信誉體系接軌的事情。

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