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时间:2019-06-17 作者:admin 热度:99℃

斗战神神兵利器2 邯鄲通??????????510報“城管局職工醉駕致三車損壞”:涉事者已被停職  5月29日上午,河北邯鄲市永年區委宣傳部向汹涌新聞發來的一份《關於媒體關註張進國醉駕有關情況的說明》顯示,早前因醉駕而造成三車損壞的永年區廣府管委會城建綜合執法局職工張進國已被停職。  張進國醉駕造成三車損壞。視頻截圖  該《說明》稱,張進國醉駕一事已於事發當天(5月24日)正式刑事立案,依法進入司法調查處理法式。幾天前,網絡上出現張進國醉駕視頻、照片,引起媒體關註,永年區交警大隊第一時間發佈警情通報,就該事开端調查進行說明。  《說明》流露,該事务發生後,廣府管委會第一時間召開瞭主任辦公會,對張進國暫作出结束一切事情的處理,待交警部門對事故核實認定後,將依法依規依紀嚴肅處理,絕不迁就遷就。  5月25日,邯鄲市公安局交通警员支隊永年大隊官方微信公眾號“永年交通宁静微發佈”發佈瞭一則題為《永年區發生一起醉駕事故,嫌疑人已被把持》的警情通報。  上述警情通報稱,2019年5月24日21時33分,永年區公安局指揮中央接到群眾報警稱:在永年區露禪大街植物園門口,兩輛轎車相撞。  接警後,民警立刻趕赴事故現場進行處置。經开端調查:2019年5月24日21時30分許,張某某駕駛一輛小型轎車沿露禪大街由西向東行駛至植物園門口東側時,撞到前方同向行駛的小型通俗客車尾部。後張某某駕車逃離事故現場,過程中又撞上停放在途径南側非機動車道的一輛小型轎車。該事故造成三車損壞,無人員受傷。  經酒精檢測,該司機系醉酒駕駛機動車。现在,永年交警大隊已依法對肇事司機采用強制办法,該事故正在進一步調查處理中。  汹涌新聞在知情人供给的兩段上述事故的現場視頻中註意到,一輛打著雙閃的玄色小型轎車從正常行車道駛入對面車道逆行,又在沖撞隔離帶後返回之前行車道,旁邊車輛匆忙躲閃,路邊行人高喊“趕緊走,跑遠點”。  另一段視頻顯示,一名光著上半身的男子晃晃悠悠地站在“前臉”已被撞壞的玄色小型轎車前,因站立不穩打瞭個趔趄,嘴裡還在嘟囔著。  5月28日,汹涌新聞記者從邯鄲市永年區權威渠道瞭解到,上述醉駕男子系永年區廣府管委會城建綜合執法局職工張進國。 汹涌新聞記者 王哿 中新網哈爾濱5月29日電 (符星晨 記者 王琳)哈電集團哈爾濱電機廠有限責任公司於29日發佈新闻,天下單機容量最大百萬千瓦水電機組首臺長短葉片轉輪,於當日在位於雲南與四川接壤的白鶴灘工地哈電電機轉輪加工廠制作胜利,並順利通過項目業主中國長江三峽集團快乐赛车驗收。驗收結果讲明,此臺轉輪各項關鍵尺寸及技術參數均切合設計圖紙和技術規范请求,達到精品標準。天下首臺長短葉片白鶴灘百萬千瓦機組精品轉輪 王學善 攝  白鶴灘水電站是中國長江三峽集團公司開發的金沙江下遊河段梯級的第二級電站,電站裝機16臺總計1600萬千瓦水輪發電機組,哈電電機為其供给右岸電站全体8臺水輪發電機組及其附屬設備。作為水輪發電機組最關鍵的部件,這臺白鶴灘水輪機轉輪外圓8.87米,高3.79米,總重33?????????????8噸,經過100餘道工序、430天的連續奮戰,以其“性能最優、結構最優、宁静可靠性高”的戰績胜利通過此次驗收。驗收儀式現場 符星晨 攝  在白鶴灘水輪機轉輪研發過程中,哈電電機根據機組運行水頭高、承載應力大、含泥沙顆粒細、硬度高级特點,因地制宜地對水輪機轉輪進行多輪次優化設計,先後研制瞭11個轉輪模子,經過幾十次試驗,胜利研發出使水輪機飛逸轉速及無葉區壓力脈動大幅下降,且既能滿足高水頭穩定性能请求,又在低水頭段具有較大超發才能的水輪機轉輪,模子轉輪最優效力和加權平均效力均達到瞭天下先進程度。(完)

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降临的近义词 寧波昨發生兩次裡氏2級以上地震,震級分別是2.7級和2.8級發生地震的处所是“老震區”小地震不會對生涯造成影響,地震專傢讓大傢放寬心  昨天,不少寧波的小夥伴們都表现:受到瞭“驚嚇”!  原來,在统一天裡,寧波市海曙區就發cf???糡?????生瞭兩次裡氏2級以上的地震。上午那次是2.7級,下战书是2.8級,這讓不少人心裡都隱隱有些擔憂。  別慌!浙江省地震局表现,地震並不會給大傢的生涯造成影響,請放心。  一天兩次裡氏2級以上地震  多位市民講述“驚魂一刻”  地震發生後,錢報記者第一時間聯系瞭多位寧波市民,聽他們訴說在地震發生時的“驚魂一刻”。  小龔女人傢住寧波海曙古林,上午地震時,她在位於一樓的傢中,“或许震瞭一兩秒鐘。當時我在玩手機,感覺屋子在晃動,剛開始以為是大卡車開過,因為有時候外面卡車開過也會有一點點晃,但今天這個震動比較明顯。等我反應過來的時候,其實已經沒有震感瞭。我惧怕還會震,然後就跑出門瞭。”  10點47分,小龔發瞭一條微博:“嚇逝世我瞭!坐在沙發上地面晃動震瞭一下,嚇得我拿鑰匙出門瞭!寧波地震瞭嗎?”  當時她也不確定是地震,後來搜微博發現,“看到大傢都有震感,然後浙江地震局發微博說地震瞭。我一個人在傢,還好是小震,大傢沒事就好。”  還有一些網友在微博上說:躺在床上突然就劇烈震動起來瞭,魂靈嚇出。一問原來都感受到瞭,寧波居然也會地震。瑟瑟發抖。  很快,浙江省地震局、浙江省應急治理廳聯合發佈新闻——  據浙江省地震臺網測定:2019年5月28日10時44分,在寧波市海曙區(北緯29.84度,東經121.26度)發生2.7級地震,震源深度5千米。據开端瞭解,寧波部门地區有震感,现在未收到人員傷亡和財產損失的報告。  然而,到瞭下战书,又一則“地震信息”傳來——  2019年5月28日16時52分,在寧波市海曙區(北緯29.83度,東經121.26度)發生2.8級地震,震源深度6千米。  發生地震的处所是“老震區”  地震不會對生涯造成影響  浙江省地震監測預報研讨中央主任、研讨員鐘羽雲表现,這兩次地震不會對大傢的生涯造成影響,大傢沒有须要恐慌。  “浙江省並不是在重要的地震帶上,一样平常都是一些零碎的小地震。地震像刮風下雨一樣,是一種自然現象。實際上,通過小地震,把能量逐漸釋放掉,也是一件好事。以是這次發生的兩次地震,是比較正常的,大傢不用過於擔心。”  昨天上午2.7級地震發生後不久,這裡還接連發生瞭兩次1.1級的地震。不過因為震級太小,大傢都沒有感受到震感。  錢報記者從浙江省地震局瞭解到,昨天發生地震的处所,之前也發生過地震,算是一個“老震區”瞭,比較大的兩次分別發生在1993年和1994年,1993年是3.9級,1994年是4.7級。  據瞭解,此次距離震中最近的是章水鎮,或许距離震中10公裡左右,相對其他处所而言,那裡的震感更為明顯。  有不少市民表现,這兩次地震,其實震級都不算大,但為何不少人都有明顯的震感呢?  鐘羽雲解釋,通常大傢的震感除瞭和震級有關系,也和地震的深淺有關系。雖然這兩次地震震級不高,可是震源深度都比較淺,以是大傢的感覺會更明顯一點,“像在我國西部地區發生的地震,震源深度广泛要比我們這裡深,常見的有十幾公裡、二十幾公裡。若是是那樣的深度的話,像昨天這個震級,大傢可能都感受不到。”  本報記者 詹程開 楊一凡 詹程開 楊一凡 中新網福州5月?????????29日電 (記者 龍敏)鑒於福建省降水明顯減弱,本輪強降雨過程基础結束,福建省氣象局已排除暴雨Ⅲ級預警。  應此,福建省防汛抗旱指揮部決定於5月29日9時終止防暴雨Ⅳ級應急響應。(完)

重生都市大黑客 中美經貿摩擦丨專傢學者:美國唯我獨尊必將失敗  相互尊敬,同等互利,本應是國際来往間的一項基础原則。但美國在中美貿易商量過程中,唯我獨尊、處處優先,最終導致商量陷入逆境。许多專傢學者認為,美國這種唯我獨尊的霸凌主義必將面臨失敗的結局。  專傢們表现,美國唯我獨尊的霸權主義在中美貿易商量中表現得淋漓盡致。首先從美國發起貿易摩擦的理由就是荒謬的。所謂的“對華貿易吃虧論”完整不建立,美國是103個國傢最大的貿易逆差國,它的霸權就树立在貿易逆差的基礎上。  中國國際經濟交换中央首席研讨員 張燕生:美國的霸權位置和美國的全球位置決定,它隻有靠貿易的不平衡,貿易的逆差為其他國傢創造順差,然後它來創造給對???????????????方負債憑證。因此它這個全球的這種大國的位置決定美國就是一個逆差國。那美國若是是順差國,別的國傢怎麼取得美元,它怎麼來開這個美元的空頭支票呢?  從美國對中方發動貿易摩擦的手腕來講,所謂“301條款”也是非法的,因為它是美國的國內立法,卻要強加於中國。  對外經貿大學國際關系學院教授 熊李力:說到底無論你是一样平常301條款還是超級301條款,都是美國國會它作為美國國內的立法機構來制訂的执法規則。而美國國會作為美國國內立法機構,它並沒有權利更沒有資格為天下各國制訂一套通用的國際規則。  與此同時,美國在貿易談判過程中,更是不斷加碼,對我方極限施壓。加征關稅的商品數額先是600億美元,接著是2000億美元,接著又放話3000億美元。  對外經貿大學國際關系學院教授 熊李力:我們都可以看到,美國實際上講來講去都更多的是強調它的單方面好处。它總是強調中國應該達到什麼條件,中國應該滿足什麼標準。  再者,美方在談判過程中,多次言而無信,毫無征兆地突然翻臉。  對外經貿大學國際關系學院教授 熊李力:從今年4月到5月,中美兩國進行瞭亲密的高層商量。可是誰也沒有想到,就在5月5日,也就是中美貿易商量還在進行當中,而正準備進行第十一輪談判之前,美方又突然拋出瞭所謂加征關稅计划。  在專傢們看來,美方在談判過程中不擇手腕,考慮的隻是自身好处,是典范的霸權主義。不僅對中國云云,對日本、對歐洲、對墨西哥、加拿大等周邊國傢也是云云。  北京大學國際關系學院教授 王勇:赤裸裸的這樣一個霸權的這樣一個行徑,可是另外一方面也反应出來面對著中國等新興經濟體快速發展以後,它所受到的一個挑戰,在貿易中它是自负心受到瞭比較大的一個打擊。  專傢們表现,當下美國對中國高科技企業的打擊,也是唯我獨尊的霸權主義表現。  中國国民大學國際關系學院教授 王義桅:好比說打壓中國的高新技術企業,不僅要打壓你中國的一些領先的企業,而且讓它的盟友,讓天下上都不能用這樣一些產品。  專傢認為,美國唯我獨尊的背後,是極度自私的心理,將自身凌駕於所有國傢之上,必將面臨失敗的結局。  對外經貿大學國際關系學院教授 熊李力:唯我獨尊將美國擺在瞭幾乎全天下所有國傢的對立面,哪怕你是實力超群的超級大國,你也不行能同時和全天下為敵,和全天下作對,將自己單邊好处凌駕於我們人類命運配合體好处之上,這确定最終是行不通的。 八達嶺長城下月起實施網絡預約購票  出遊  記者從八達嶺長城相關治理部門獲悉,自6月1日起,八達嶺長城景區開始實施全網絡實名制預約售票,其中包含旅遊機構團隊購票和散客購票。計劃遊覽八達嶺長城的遊客,可以登錄八達嶺長城官方在線售票系統、八達嶺長城景區官網或者關註八達嶺長城景區官方微信公眾號,均可以提前7天進行網上預約購票。应用微信購票隻需1分鐘,預約購票胜利的遊客持身份證直接入園。  同時,景區治理部門根據《景區最大承載??????量审定導則》,审定出景區日最佳承載量為6.5萬人次。新京報記者 吳為

快乐赛车 桂d77777 醫不自“治” 苦果自食  ——廣州中醫藥大學第三附屬醫院系列腐敗案分析  作者:鐘成材 蔣華 張弛  嶺南的3月,春意已濃,紅彤彤的木棉花掛上枝頭。然而,對於廣州中醫藥大學第三附屬醫院原院長謝華民來說,卻严寒如冬。3月18日,檢察機關宣佈依法拘捕謝華民。從其被留置到被移送檢察機關審查起訴,剛好3個月。  去年以來,在廣東省紀委監委的指導下,省紀委監委駐省教导廳紀檢監察組聯合廣州市越秀區紀委監委,嚴肅查處瞭廣州中醫藥大學第三附屬醫院系列腐敗案。該院原院長謝華民被開除黨籍、開除公職,基建科副科長羅瑞川被開除公職,二人均被移送檢察機關審查起訴;原院長陳某某,黨委書記、副院長韓某某,原黨委副書記、紀委書記江某某,黨委副書記、副院長塗某某等10人被立案審查調查。三附院作為三級甲等中醫專科醫院,本應是“治病救人”的凈土,卻發生瞭班子成員帶頭貪腐,醫院關鍵部門、關鍵崗位人員应用手中權力放肆斂財的系列腐敗案件,令人扼腕惋惜,教訓十分深入。  沆瀣一氣,同流合污  三附院是在廣州中醫藥大學江南西骨傷科醫院的基礎上發展起來的,最初隻有幾十名醫生,病床數也少。2001年,該院和芳村區中醫院合並,並選址龍溪大道啟動新院區建設。由於資金缺乏,新院區建設啟動不久就暫停瞭。直至2011年,在各方的鼎力大举支撑下,三附院貸款1.7億多元,才重新啟動瞭新院區建設。2014年以後,三附院又通過向銀行貸款的方法,大批采購醫療配套設備。  “一時之間,醫院呈現出嶄新的面孔,煥發出活气和生機。我們幹部職工都認為三附院迎來瞭亘古未有的發展機會。”該院一名職工表现。  然而,有一些人卻動起瞭歪心思,嗅到瞭“發財”的機會。“2003年7月,因三附院龍溪院區籌建事情须要,引進瞭有多年工程治理、監理經驗的羅瑞川。2004年還隻是籌建辦工程師的他便開始收受基建工程老板張某彬的錢物,從2000元到10萬元,從国民幣到加幣,統統笑納。”廣東省紀委監委駐省教导廳紀檢監察組有關負責人介紹。  2012年12月,謝華民就任三附院院長,當年年底便嘗到瞭權錢生意业务的“甜頭”——收到張某彬的約請和8萬元“見面禮”。從此一發不行整理,在基建工程、設備采購、藥材采購、人事招聘、幹部選拔等領域放肆斂財,先後收受賄賂400多萬元。  三附院黨委書記韓某某與張某彬來往也頗多,不僅將自傢衡宇裝修工程委托給張某彬,還讓張某彬多次為其私人宴請買單。紀委書記江某某本應把好執紀監督關,卻執紀違紀,多次接收張某彬、石材供應商洪某等人的宴請,並收受洪某錢物。副院長塗某某將張某彬當做自己的私人“賬房”,多次拿餐費發票到張某彬處報銷,連回老傢時都不忘讓其幫忙準備貴重禮品,以備走親訪友之需……  “此時的廣州中醫藥大學第三附屬醫院官商勾結、沆瀣一氣,班子成員‘各據一方’,深陷‘圈子文化’,好处勾連的關系鏈越拉越長。”辦案人員介紹。  手腕多樣,“廣辟財源”  愿望的閘門一旦打開,便如洪水猛獸。謝華民、羅瑞川等人為瞭兌現手中的權力,可謂是花樣繁多——  以藥養“醫”,肆意妄為。“長期以來,三附院一直存在收受藥材供應商回扣的問題。”據有關辦案人員介紹,2009年至2012年原院長陳某某指使醫院藥劑科負責人吳某某、黃某某收受多傢醫藥銷售企業藥品回扣234萬餘元,並部署財務人員符某專設醫院小金庫,以處理非正常財務支出,回避監管,謀取好处。謝華民任院長後,發現醫院收受的巨額回扣款是一個治理盲區,便打起瞭歪心思,请求黃某某每次都要將收受的回扣款先交給自己,再由自己交給符某。一倒手,謝華民將近160萬元回扣款裝入私人腰包。  恃權貪利,操縱招標。“隻要是對自己有好處的,有求必應;隻要是能滿足個人愿望的,必定幫忙,我將黨和国民賦予的權力作為滿足私欲的籌碼。”謝華民在懺悔書中寫道。他在任三附院院長後,長期幹預加入醫院基建工程、醫療設備、藥品耗材等各領域的招標采購事情,不僅默許大批圍標、串標行為,甚至還请求下屬違規拆分項目、偽造招投標资料。在這一過程中,謝華民獲得瞭巨額好处。  雁過拔毛,入股謀利。羅瑞川作為醫院內工程建設領域的“專傢”,長期負責龍溪院區基建、總務事情,財迷心竅的他總能在自己經辦的事情中找到“商機”。2005年,三附院門診住院綜合樓監理工程招標,羅瑞川向老同事林某供给有利於中標的關鍵信息,幫助林某所在公司順利中標,中標金額約120萬元,院方實際支付監理費約430萬元,羅瑞川获得近30萬元“好處費”。2004年至2012年間,羅瑞川多次幫助曾某的設計公司中標三附院設計項目,羅瑞川获得3萬元現金及手機一部。2014年,醫院食堂實行社會化經營,羅瑞川設法讓醫院出錢購置瞭食堂的全体設備,讓張某彬負責承包,部署其弟羅某某投入近30萬元參與食堂經營治理,輕松持有50%股份。2014年至2018年間,羅某某從食堂經營中獲利約150萬元。  甘被“圍獵”,貪圖享樂  沒有人是天生的腐敗分子。謝華民、羅瑞川等人也曾經有過幻想和奮鬥的青春,有過堅守原則的時候,但卻從收受一條煙、一瓶酒、一張購物卡、一包土特產開始,在阿諛阿谀和非法商人的“圍獵”中逐漸迷失瞭自己。  謝華民在自述资料裡講,“隨著事情的不斷調整,崗位的不斷變化,與外界接觸越來越多,各色事物迎面撲來,各色人等接踵而至,各種宴請杯盞交錯,各種活動頻繁轉場,各種清濁潮水洶湧翻滾。漸漸地,覺得這才是真正的生涯和事情……更喜歡廣交朋侪、外出應酬瞭,更喜歡聽恭維的話、接收溜須拍馬瞭。”  謝華民上任院長後,下屬阿諛阿谀,非法商人老板趨炎附勢,求職的、求關照的、求晉升的、想承接項目标、想銷售醫療設備的……紛紛找上門來,無一破例地都給謝華民送瞭現金和高檔禮品。  除瞭投其所好、送錢送物外,還有人主動供给“保姆式服務”來滿足其虛榮心。廣州某醫療器械快乐赛车法人代表朱某某曾是謝華民的學生,謝華民擔任三附院院長後,朱某某主動包攬瞭謝華民傢中的巨细事務,謝華民女兒出國讀書、置業,朱某某多次送去錢物,並美其名曰為其“緩解壓力”;謝華民女兒回國,朱某某提前訂好機票;謝華民女兒畢業典禮,朱某某主動陪伴其夫婦二人出國參加,部署好所有行程。“甚至部署人每周定時向謝華民傢配送新鮮蔬菜瓜果。”有關辦案人員介紹,相應地,朱某某也包攬瞭同期三附院的多個醫療設備采購項目,“他們的師生關系成瞭掩人线人的遮羞佈。”  羅瑞川亦是云云。作為三附院基建、總務等重點領域的“把關人”,羅瑞川自然會获得工程老板的特别照顧。張某彬就是經常“照顧”他的人之一。除瞭一样平常的宴請、送錢、送物之外,張某彬經常邀羅瑞川的傢人一起搞傢庭聚餐,還自告奮勇當起瞭孩子的人生導師,建議孩子出國讀書,並持續關心孩子在外國的生涯。這樣的情感投資讓羅瑞川觉得既溫馨又體貼,便通過泄漏標底、幕後操縱、偽造招投標文件等方法,幫助張某彬順利承接項目,工程總造價約2.4億元,羅瑞川直接收賄近70萬元。  在被移送檢察機關審查起訴前,羅瑞川曾給兒子寫瞭一封信,告誡其子:“無論身在何方都要遵紀遵法,不收任何不義之財,哪怕送給你的人是你的朋侪!這些話說得容易,真正在一生中能做到就很難啊!”  昔時意氣風發,眼前頹然痛悔;昔時侃侃而談,现在嘆息自語……然而,悔之晚矣!(鐘成材 蔣華 張弛)  執紀執法者說  每年胜利治愈成千上萬名患者的三甲醫院,卻醫欠好自己的“病”。從醫術聞名到貪腐“揚名於外”,從高低齊心向前看到關鍵少數“向錢看”,從個別領域的亞康健到整個醫院“病入膏肓”,是外因、內因配合作用所造成的。  走偏的头脑導致“病灶”多發。謝華民在自己的懺悔書中說,“我在接觸瞭張某彬等商人後,內心產生瞭落差,覺得自己為學校、醫院的事業支付许多,生涯上卻與其他一些碌碌無為的同事差別不大”,虛榮、攀比成瞭他任性貪腐的理由。羅瑞川、江某某等人潛意識裡認同所謂的“潛規則”,錯誤地認為“拿人錢財,替身辦事”是一種社會常態。韓某某、塗某某等人則是因僥幸心理越瞭紅線。  黨委主體責任、紀委監督責任缺失。三附院黨委落實管黨治黨主體責任虛化,班子成員政治意識不強,制度建設滯後,廉政風險防控流於情势。作為黨委書記的韓某某实行周全從嚴治黨主體責任不力,在醫院各項重大決策過程中,放棄原則和底線。原紀委書記江某某執紀違紀,多次收受治理服務對象所送錢物。  政治生態惡化致使周全潰敗。三附院重要領導前“腐”後繼,其中一個主要缘故原由是他們手中的權力過度集中,花錢“一支筆”、決策“一言堂”。且院領導的學生總能在關鍵崗位任職,“老鄉”總能被破格錄取,“才能不如關系”的怪象叢生,使三附院的“政治霧霾”愈加彌漫。  謝華民、羅瑞川等人的悲劇不僅屬於他們個人和傢庭,更對黨和國傢、社會造成傷害。每個黨員幹部都應當深入總結反思,認真吸取教訓。  堅定幻想信心,切實做到知行合一。幻想信心動搖是最危險的動搖,幻想信心滑坡是最危險的滑坡。廣大黨員幹部隻有知行合一,真正“不忘初心,繼續前行”,才干時刻坚持苏醒和警戒,系好第一顆紐扣、把好第一個關口、守住第一道防線。  堅持防微杜漸,切實做到心存敬畏。小事小節是一面鏡子,小事小節中有黨性、有原則、有人格。要牢記“堤潰蟻穴,氣泄針芒”的古訓,堅持從小事小節上加強修養,從一點一滴中完美自己,嚴以修身,正心明道,防微杜漸,時刻坚持国民公仆本质。  壓實“兩個責任”,勤做政治“體檢”。三附院的腐敗問題持續時間長、涉案人數多、涉及領域廣,不僅僅是自身“免疫力”差,更裸露出落實“兩個責任”方面存在的問題。要切實加強黨的?????????周全領導,強化政治擔當,勤做政治“體檢”,不讓責任“空轉”。 畢傳國 繪  明招暗定,圍標串標,聯標賣標,“圍獵”與甘於被“圍獵”……江西省鷹潭市婦幼保健院新院項目建設中出現的亂象令人眼花繚亂——  招投標中的那些“貓膩”  作者:本報記者 袁海濤 通訊員 紀衛 艾黨貴  今年1月,一場招投標環節公務人員違規收取評審費、咨詢費專項治理事情在江西省鷹潭市展開。這次專項治理的因由要從該市婦幼保健院新院項目建設出現的招投標亂象說起。  2016年3月,江西省鷹潭市婦幼保健院新院項目進行公開招標。該項目建設單位為市衛健委,具體實施單位為市婦幼保健院。項目招標署理機構為江西省某招標署理快乐赛车鷹潭分公司。  2016年7月,保健院項目獲中央預算投資2500萬元,但因項目進展緩慢未按请求動工,該款項於2017年7月被省發改委收回。該項目審批建設過程中相關部門是否存在不作為、亂作為問題?鷹潭市紀委監委第一時間介入調查,內幕隨之被一點點揭開……  三方共謀: 高低其手 明招暗定  調查發現,保健院工程光圖紙設計環節就花費瞭半年多時間。而中標該工程設計的單位是北京一傢資深設計公司在該省的分公司,資質很是高,業內口碑也很好,這傢企業的資質等級在江西省內隻有三四傢具備。当地項目設計有異地企業中標,在工程建設行業當屬正常。但令人怀疑的是,設計圖紙數易其稿,卻通不過圖紙審查,著實讓人覺得蹊蹺。  原來,實際設計者尚有其人。  保健院工程設計項目中,在招投標的第一環——確定招標署理機構就出現瞭問題。據江西省某招標署理快乐赛车鷹潭分公司經理陳輝交接,為瞭取得該項目招標署理權,他找到有關領導給市婦幼保健院打召唤。在取得署理權後,為感謝這位領導的幫助,他又與該領導介紹來的吳榮興進行瞭“溝通”。  陳輝、吳榮興聯手後,項目也進入瞭招投標的第二環,即最為關鍵的一環——制造招標文件。業主單位市婦幼保健院、招標署理機構和吳榮興三方共商,通過量身定制招標文件消除競爭對手。設計項目招投標中,設定瞭極高的投標門檻,请求投標人必須擁有設計甲級和規劃甲級資質,同時在評分標準設定中增添瞭 “有2萬平方米以上的建設婦幼保健院的經驗可以加兩分”。  在開標前幾天,由於吳榮興掛靠的設計公司隻有醫院的設計經驗,於是又通過“答疑”的方法將加分項變更為“2萬平方米以上的建設醫院經驗”,而此時大多數意向投標人已經沒有時間準備,最終吳榮興掛靠的設計公司以高分中標。  “在當時,我們看到加瞭這兩項內容後,感覺有人在暗箱操作,便放棄瞭投標……”一傢浙江企業負責人在接收記者采訪時表现。  令人不解的是,云云明目張膽的圍標行為竟然“順利過關”。  根據请求,招投標監管機構應對招標文件進行審查,對其中設置高門檻消除競爭對手的內容要予以剔除。但在本項目中,市招投標辦公室負責招標文件審核的事情人員饒成,因經常審核該署理公司的招標文件,树立瞭“优秀”的關系,且每次都能获得300至500元的咨詢費,於是對文件中設置的加分內容“高抬貴手”。由於招標文件的審核過程缺少監督,在买通瞭饒成這關後,吳榮興等人的暗箱操作就暢通瞭。  “掛靠”是招投標領域的頑疾,幾乎浸透到瞭招投標所有主要環節。在此項目中,吳榮興通過掛靠並“運作”接到該工程的設計項目,他中標後再轉包,利潤被層層盤剝,實際設計人員幾乎都沒有該方面的設計經驗導致設計質量堪憂,圖紙數易其稿仍達不到審查请求,以致出現瞭“开端設計說明直接应用奉新第四中學初設說明”的低級錯誤。  投標人: 沆瀣一氣 聯標賣標  投標人根據招標通告對項目建設進行投標是第三個環節。在一些处所,投標人放肆借用資質進行“串標”“聯標”,中標後再“賣標”牟利已成為政府投資項目招投標中的潛規則。  鷹潭市紀委監委事情人員在市婦幼保健院項目建設工地走訪發現,現場施工人員幾乎都是当地人,該工程的實際施工方並不是中標企業,而是鷹潭鄰近地區的一名個體承建商黃初才。  為何實際施工方與中標人纷歧致?  原來,鷹潭市個體承建商龔財高知道該項目要進行施工招投標,就找到他在安徽某建設集團公司的一個朋侪,花7萬元借用該企業資質進行投標。為进步中標概率,投標前,龔財高又找到另外兩個個體承建商李美鳳和章龍進行半圍標——聯標,李美鳳和章龍花錢借用16傢建築公司資質參與投標,每傢公司掛靠資質費用約5萬元。龔財高和他們兩個約定,不管誰中標項目,都要好处共享,風險共擔,拿出250萬給大傢。  後來,龔財高掛靠的安徽某建設集團公司竟然中標該施工項目。此時,安徽某建設集團公司请求龔財高繳納500萬履約金,並要具有二級資質企業做擔保,龔財高產生瞭放棄該標的念頭。也參與過本次投標的黃初才此時找到龔財高,表现願意承接該工程,在支付瞭工程造價的5%(約242萬元)後,從龔財妙手中購得該項目。  評標環節: 高低勾兌 攫取私利  采訪中,調查人員告訴記者,評標是招投標至關主要的環節。打點關系、“勾兌專傢”是幹擾評標最常見的伎俩。打點關系重要是通過發放各種名義的技術咨詢費,與監管部門、業主單位的事情人員培養情感。“勾兌專傢”其實就是通過內部渠道獲得專傢姓名、單位及聯系方法後,再與專傢树立“夥伴”關系,在標書內容中進行“記號標記”形成好处配合體。雖然现在采用評標前隨機抽選專傢的方法,可是在一些处所,數據庫的專傢人數有限,加上事情人員從中斡旋,獲得專傢名單並不難。一些評標專傢,他們建有微信“業務群”,每次隻要涉及招投標工程評選,就會在群裡相互交换。一些非法分子也能混跡其中,總是能第一時間獲知新??????3????闻。而一些專傢一眼就能看出哪些公司在圍標,哪些人去哪裡進行評標,但為瞭幾千元錢的好處,他們從不說破。  在保健院項目中,陳輝通過“業務群”等渠道瞭解到參加該項目評審的專傢情況,與吳榮興一道與一些專傢打好召唤,順利通過評審獲得市婦幼保健院新院項目标設計資格後,他們按業內規矩給予評審專傢5000元左右的評審費、咨詢費。  现在,吳榮興和陳輝等人因涉嫌勾通投標罪被公安機關立案偵查。  市衛健委黨委委員、分管該項目标負責人易冬春因違反廉潔紀律,違規收取評審費6000元、接收治理服務對象吃請、收受治理服務對象800元購物卡,被市紀委監委立案調查;市招投標辦公室事情人員饒成因違反事情紀律,違規收取開標勞務費2600元,受到政務忠告處分;市婦幼保健院副院長、項目主管陳菁因違規收取評審費、咨詢費600元,受到政務忠告處分;原市城鄉規劃局信江分局局長劉臣新因違反事情紀律,受到政務忠告處分;市婦幼保健院院長餘蘭萍,因作風不嚴不實等問題接收誡勉談話,涉案的其他人員正在調查處理之中。  集中整治: 嚴肅問責 堵塞破绽  在采訪中記者發現,市婦幼保健院新院項目反应出來的問題不是個案,它折射出招投標行業背後的亂象。  鷹潭市紀委監委辦案人員在對省某招標署理快乐赛车鷹潭分公司取證時發現,近兩年來,該公司為瞭便利在鷹潭開展業務,以技術咨詢費名義先後向全市工程、采購等領域的招標業主單位和監管單位共168名公職人員發放瞭共計13.67萬元,文件中還有许多接待相關人員的記錄。  “幹部不作為、慢作為、亂作為,破壞瞭發展環境,損害瞭黨委政府形象,必須下決心糾正。”鷹潭市委常委、市紀委書記、市監委主任黃雲表现,“在招投標領域底本有若幹監督環節,可是從事監管工作的人若是不能履職盡責,反而成為容隐者的話,監督便形同虛設。那些非法分子在‘圍獵’工程項目之前,首先是‘圍獵’幹部。”  市紀委監委相關負責人告訴記者,在開展公職人員招投標環節中違規收取評審費、咨詢費等問題整治事情中,他們發現,有的公職人員不收斂、不收手,在黨的十九大之後,仍違規收取評審費、咨詢費且次數較多、金額較大;在整治事情自查自糾期間,有的公職人員隱瞞不報、拒不上交違紀款,有的直到組織對其調查談話後才交清。如,該市某區公安局設備采購項目甲方代表參加招投標開標會收取開標費,未主動上交,受到黨內忠告處分;該市某醫院有4人在設備采購中違規收取評審費、咨詢費,雖主動上交,但因金額較大,受到處分,且其中有兩名是該院從事紀檢監察事情的幹部。  4月30日,市紀委監委對存在上述問題的18名公職人員進行瞭通報,同時啟動瞭以案促改事情機制:向市財政局、市住房和城鄉建設局發出監察建議書,督促這些單位制订瞭網上招標、招投標文件審核監督等六項制度,一律采取報價承諾法評標,實行網上招標,在全省統一電子生意业务平臺上進行網上生意业务,摸索實行EPC總承包招標模式,推行項目經理擔任委托人制度等,進一步加強對投標企業、項目業主、勘探設計、施工、監理等單位的監督治理。(本報記者 袁海濤 通訊員 紀衛 艾黨貴)

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